Un total de 345 personas murieron en 2024 en Galicia esperando a ser valoradas o atendidas por el sistema de atención a la dependencia y 2.772 siguen a la espera, según el XXV Observatorio del Dependencia, realizado por la Asociación Estatal de Directoras y Gerentes de Servicios Sociales de España y presentado este viernes en el Congreso de los Diputados.
En concreto, el documento señala que de estas 345 personas fallecidas, un total de 201 estaban pendientes de resolución de grado y 144 de prestación.
Además, el pasado ejercicio un total de 2.772 personas estaban a la espera de ser atendidas en Galicia, en las distintas fases del procedimiento, con un tiempo de tramitación de más de un año (386 días), superando la media del conjunto estatal (334).
Según el documento, estos datos explican que, pese al incremento paulatino del número de personas atendidas de los últimos años, el ritmo es «claramente insuficiente para absorber la demanda de valoraciones y atenciones».
El informe desgrana otros datos y señala que «algunas CCAA no han hecho ningún esfuerzo por recuperar las plazas residenciales que perdieron» y cita Galicia (-1.348) «al asegurar que incluso ha perdido plazas respecto de 2023».
Además, apunta que «ocurre algo similar» si se observa la atención domiciliaria, donde explica que si bien el saldo neto nacional interanual es positivo, existen comunidades que han reducido la atención en el servicio de atención domiciliaria, como el caso de la gallega.
También sitúa a Galicia como la undécima comunidad en inversión por habitante, con 145,1 euros, por debajo de los 187,8 euros de la media estatal. Además, Galicia está como la segunda comunidad con peor tasa de personas atendidas sobre las personas potencialmente dependientes, con un porcentaje del 16,1% y solo por detrás de Canarias.
La gallega se ubica como la comunidad con menor porcentaje de solicitudes sobre el total de la población potencialmente dependiente, con un 18,2%. Sin embargo, Galicia es la comunidad con una mejor prestación por cuidados en el entorno familiar, con una cuantía que alcanza los 349,7 euros y figura como la segunda región con más horas de media de servicio de ayuda en el domicilio, con 48,8.
Además, es la cuarta comunidad con un menor porcentaje –3,5%– de personas en el limbo de la dependencia –aquellas personas que aún teniendo derecho reconocido no son atendidas y aquellas que lo son pero su PIA no es efectivo–. Y es el documento apunta que la gallega es una de las seis comunidades que ha reducido la lista de espera por encima de la media y con un porcentaje que se eleva al 37,6%.
El texto también avisa de que cinco años después de que se recuperase el derecho de las personas cuidadoras familiares a poderse dar de alta en el convenio especial de cuidadores no profesionales de personas en situación de dependencia de la Seguridad Social, en el conjunto estatal solo 86.507 estaban de altas, un 13,6% del total. Con todo, Galicia es la región en la que un mayor porcentaje de cuidadores están de alta, con el 29%.
DATOS ESTATALES
A nivel nacional, más de 34.252 personas fallecieron en 2024 esperando ser valoradas o atendidas, una cada 15 minutos: 17.158 personas pendientes de resolución y 17.094 sin haber podido ejercer sus derechos, aun teniendo reconocida su situación de dependencia.
Esto significa, según los autores del estudio, que «cada 15 minutos» en España fallece una persona en el «laberinto burocrático» de la Ley. En estos 18 años desde que se aprobó esta norma, añaden, 3.699.078 personas han recibido atenciones del Sistema de Atención de la Dependencia mientras que 900.000 personas han fallecido en las listas de espera.
Además, los directores de Servicios Sociales aseguran que 270.325 personas están a la espera de ser atendidas, en las distintas fases del procedimiento, 26.106 menos que en 2023, y que al ritmo del último año se tardarían «más de 10 años» en alcanzar la plena atención.
Este dato generó polémica el pasado mes de enero ya que el Ministerio de Derechos Sociales lo desmintió, afirmando que eran 193.745 personas en esta situación. Por su parte, la Asociación insiste en que 2024 finalizó con 270.325 personas a la espera de un procedimiento: 142.466 personas con derecho reconocido en espera de atención, 36.778 menos que el año anterior; y 127.879 personas pendientes de valoración, 10.698 más que hace un año.
Además, señalan que el tiempo medio registrado desde la solicitud hasta la resolución del expediente fue de 334 días en 2023, diez más que el año anterior.
En todo caso el estudio revela que en 2024 aumentó el número de personas atendidas en el Sistema de Atención a la Dependencia, hasta alcanzar los 1.518.424, lo que supone un crecimiento del 7,55%, es decir, 106.558 personas atendidas más que a principio de año.
Asimismo, destaca que 69.650 personas más tienen reconocida su situación de dependencia; hay 104.276 solicitudes más y 93.584 resoluciones de grado más.
MODELO «LOW COST»
No obstante, la Asociación indica que «ni siquiera el importante incremento de financiación que recibió el Sistema entre los años 2021 a 2023, en el Plan de Choque, ha logrado impedir que el Sistema se desarrolle con un modelo ‘low cost’, con prestaciones y servicios de muy baja intensidad o cuantía, que no responden a las necesidades de las personas en situación de dependencia».
Un ejemplo «vergonzoso» para los directores de Servicios Sociales es el servicio de teleasistencia ya que, según los datos que han recopilado, «en España hay 65.973 personas beneficiarias del Sistema de la Dependencia que reciben como prestación única la Teleasistencia», 4.976 más que en 2023.
Por otra parte, el informe precisa que el 41,9% de las personas beneficiarias del Sistema son atendidas con la Prestación de cuidadoras Familiares, porcentaje que se incrementa en 2024, cuando esta prestación tiene un importe medio mensual de 264,11 euros (percibidas actualmente por 636.030 personas).
Por grados, según el estudio, estas cuantías son, de promedio: 168,8 euros/mes para los Grado I; 277,2 euros/mes para los Grado II y 384,6 euros/mes para los Grado III.
DOS HORAS Y MEDIA DE ATENCIÓN EN DOMICILIO
Igualmente, señala que la Ayuda a Domicilio presenta unas intensidades horarias medias de 35,65 h/mes, por grados: 17,4 h/mes para los Grado I; de 39,8 h/mes para los Grado II y de 60,2 h/mes para los Grado III, dos horas y media diarias de lunes a viernes para estos últimos, lo que es «claramente insuficiente» para la asociación, porque son personas que necesitan apoyos de forma permanente.
La Asociación recuerda que recientemente se ha aprobado un Proyecto de reforma de la Ley de Dependencia pero denuncia que se ha hecho «sin incremento presupuestario y cuando todavía no se ha cumplido los contenidos de la actual norma».
A su juicio, sería necesario aumentar en 1.000 millones el presupuesto para dependencia en los próximos PGE para que estas «buenas intenciones» sean realidad, exigiendo a las Comunidades Autónomas agilizar procedimientos que reduzcan la lista de espera, incrementar las cuantías de las prestaciones y las intensidades de los servicios, además de permitir compatibilidades.
Por territorios, el informe avisa de que «se mantienen las enormes desigualdades tanto en cobertura como en modelos de gestión». Así, indica que 9 comunidades aprueban la escala este año. Castilla y León y Castilla La Mancha, ambas con 8,3 puntos, encabezan esta clasificación. Murcia (3,1), Canarias (3,3), Cataluña (3,6) y Cantabria (3,6) están a la cola.
Para esta escala, los directores de Servicios Sociales estudian 18 indicadores como las personas beneficiarias con prestación efectiva PIA sobre el total de la población potencialmente dependiente; las personas en limbo de la dependencia o el gasto público en prestaciones y servicios por población potencialmente dependiente, entre otras.